大连开发区检验检疫局尝试3C目录外产品备案管理模式

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　　大连开发区生产加工电气电子类产品的外资企业比较多，大连开发区检验检疫局受理的强制性认证入境商品主要包括电线电缆、电路开关及保护或连接电器装置、低压电器、小功率电动机、电动工具、电焊机、家用和类似用途设备、音视频设备类、信息技术设备、照明电器、电信终端设备等11大类产品。这些入境商品基本上是来料加工和进料加工企业为生产出口商品所需的料件，其中低压电器、电路开关及保护或连接电器装置、电线电缆三类产品占强制性认证入境商品的80%左右，是强制性产品认证监管的重点和难点。

    针对上述情况，大连开发区检验检疫局采取了如下措施：一是由主管局领导牵头，相关业务科室骨干组成审核小组，对进口属于3C认证目录外的产品实行建档和备案管理模式，即先由企业一次性递交申请，该局一次性现场审核，合格后下发《3C类无需办证产品备案表》，今后企业可在报检时凭此表格或其复印件，直接到检务窗口办理报检等相关手续。对未实施备案管理的产品，该局实施批批报检、批批审核的管理方式。

    二是制定并实施了强制性认证产品入境验证监管工作管理规定，明确入境验证工作程序，避免了验证工作的盲目性和随意性。这项措施缩短了企业报检的流程时限，大大提高了企业的通关效率，同时也提高了报检审批的准确性和有效性。

    截止到2008年4月底，大连开发区检验检疫局已为辖区内32家有代表性的企业签发了备案表，受理企业提交申请的3C 类产品1155种，审批合格并列入备案范围的有1008种产品，退回不符合备案条件的3C 认证产品147种。